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La diversité des pratiques de coopération intercommunale reflète des différences de contexte. Les conditions locales de coopération, en termes d'organisation des acteurs et de systèmes de valeurs, expliquent le déroulement des processus de coopération. L'affirmation d'une solidarité intercommunale, fondant la volonté de coopérer, repose sur la légitimation de la coopération comme forme d'action publique, sur l'expression d'un projet commun et sur la construction du territoire intercommunal, qui est aussi définition d'une communauté. L'action intercommunale exige la mise en oeuvre par les acteurs de capacités politiques, capacités d'initiative et d'animation comme de participation et de négociation. Les logiques d'institutionnalisation de l'action intercommunale découlent enfin de l'ap[...]

La diversité des pratiques de coopération intercommunale reflète des différences de contexte. Les conditions locales de coopération, en termes d'organisation des acteurs et de systèmes de valeurs, expliquent le déroulement des processus de coopération. L'affirmation d'une solidarité intercommunale, fondant la volonté de coopérer, repose sur la légitimation de la coopération comme forme d'action publique, sur l'expression d'un projet commun et sur la construction du territoire intercommunal, qui est aussi définition d'une communauté. L'action intercommunale exige la mise en oeuvre par les acteurs de capacités politiques, capacités d'initiative et d'animation comme de participation et de négociation. Les logiques d'institutionnalisation de l'action intercommunale découlent enfin de l'appropriation et de la manipulation des formes juridiques et de la cristallisation d'un système de pouvoir intercommunal. Les faits de leadership et les modalités de diffusion et d'appropriation de modèles d'action se révèlent en définitive déterminants dans les pratiques locales de coopération intercommunale.
The diversity of intermunicipal cooperation practices in France reflects contextual differences. Local conditions of cooperation, measured through the organization of actors and their systems of values, do explain the specific progress of each cooperation process. The assertion of intermunicipal solidarity founding the wish to cooperate, built on the proposal and acceptance of cooperation as a legitimate mean of public action, on the expression of a common project., and on the construction of an intermunicipal territory, which also means definition of a community. Intermunicipal action requires the use of political abilities, in such domains as initiative and animation, or participation and negotiation. The institutionalization logics of intermunicipal cooperation rest upon social uses of the law (through manipulation of legal statutes) a establishment of a new system of power, crystallizing the relationship between local officials and leaders at the intermunicipal level. Local practices in intermunicipal cooperation eventually rely on forms of leadership and modes of diffucion and apropriation of new action models.