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Au-travers de son ouvrage, « Dynamiques des coopérations transcommunales construites par les acteurs locaux des espaces ruraux wallons – Vers une nouvelle territorialité rurale ? », Rudi CLAUDOT, urbaniste-environnementaliste, aborde un thème d’actualité, celui des coopérations transcommunales, un thème qui est au coeur des préoccupations des pouvoirs publics depuis plusieurs années (SDER, CoDT, DPR, réflexions sur les bassins de vie, etc.). Son ouvrage qui se base sur une importante analyse quantitative et qualitative de la coopération territoriale dans l’est et le sud de la Wallonie, rend compte de ses constats et réflexions et avance l’hypothèse de l’émergence d’une nouvelle territorialité rurale porteuse de belles perspectives pour la coopération transcommunale. Cet ouvrage est éd[...]

Au-travers de son ouvrage, « Dynamiques des coopérations transcommunales construites par les acteurs locaux des espaces ruraux wallons – Vers une nouvelle territorialité rurale ? », Rudi CLAUDOT, urbaniste-environnementaliste, aborde un thème d’actualité, celui des coopérations transcommunales, un thème qui est au coeur des préoccupations des pouvoirs publics depuis plusieurs années (SDER, CoDT, DPR, réflexions sur les bassins de vie, etc.). Son ouvrage qui se base sur une importante analyse quantitative et qualitative de la coopération territoriale dans l’est et le sud de la Wallonie, rend compte de ses constats et réflexions et avance l’hypothèse de l’émergence d’une nouvelle territorialité rurale porteuse de belles perspectives pour la coopération transcommunale. Cet ouvrage est édité par le Service public de Wallonie. Parfois spontanés, parfois incités par des niveaux supérieurs de pouvoir, les regroupements territoriaux qui dépassent les limites politico-administratives ont le vent en poupe. Ils dessinent une forme de géopolitique originale et complexe du développement territorial, créent des pôles d’excellence en innovation et en expertise, renouvellent les mécanismes de gouvernance locale. Ainsi, des collectivités locales (communes, CPAS), des acteurs économiques, associatifs… s’associent entre eux pour concevoir et mettre en oeuvre divers projets. Par exemple, quand il s’agit de parcs naturels, maisons de l'emploi, plans de mobilité, groupes d’action locale. A chaque fois, on constate que le cadre communal est trop exigu pour résoudre des problèmes qui, tout en étant structurants, garde leur dimension de proximité. Par là, on promeut aussi un développement local élargi. Ces coopérations frappent par leur montée en puissance, mais aussi par leur diversité. Elles recomposent l'espace selon plusieurs logiques de regroupement, et s’opèrent différemment selon les thématiques, les intérêts, les enjeux. Telle collectivité peut ainsi participer à différents regroupements suivant les opportunités, sans pour autant s’appuyer sur les mêmes partenaires. Cela est lié à la structuration de l’espace entre pôles et hinterlands et au fait que les domaines de la coopération n’impliquent pas les mêmes découpages spatiaux. Chaque projet tend alors à se constituer un espace tantôt de manière polarisée, tantôt par proximité. Il en résulte une multiplicité de territoires qui s’emboîtent sans que des liens entre eux soient forcément organisés. Certaines collaborations s’organisent autour de compétences, de capacités d’initiative, d’échanges d’informations et d’expériences.... Qu’il s’agisse de chercher de nouveaux modèles de développement ou de nouvelles formes d’organisation de services, l’important est de mobiliser les savoirs, les capacités à nouer des relations. Il apparaît que ces pôles d’excellence en innovation et en expertise devraient être davantage reconnus et soutenus par les autorités publiques. Enfin, ces coopérations doivent faire l’objet de compromis par lesquels les partenaires cherchent à répartir équitablement les responsabilités, les coûts et les retombées des actions. Dès lors, elles ne conduisent pas à créer de véritables entités supracommunales auxquelles l'exercice de compétences serait délégué : chaque collectivité veille à maintenir son autonomie de décision, son identité, son pouvoir de négociation auxquels elle reste très attachée. C’est dans cette perspective novatrice que l’auteur propose de constituer des lieux souples d’arbitrage et de coordination autour des projets et des actions entreprises à une échelle sous-régionale.