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Ce mémoire a été développé comme un mémoire de stage appliqué ; il est donc divisé entre la présentation de l'entreprise et de ma mission, et le sujet de réflexion qui en découle. La thématique traitée repose sur les relations entre acteurs lors de la construction d'un SAGE, et plus particulièrement la possibilité d'influence que peut avoir chacun sur ce document. Au cours de mon stage, dont la tâche était de réaliser le diagnostic agricole du SAGE du Dropt, j'ai pu interroger des acteurs et ainsi utiliser cet outil pour construire mon mémoire. Une analyse a donc été faite, à partir de ces entretiens, des jeux de pouvoir et d'influence qui peuvent exister sur la construction d'un SAGE, en prenant comme appui le SAGE du Dropt. Pour mener à bien cette analyse, la méthode MACTOR, qui pe[...]

Ce mémoire a été développé comme un mémoire de stage appliqué ; il est donc divisé entre la présentation de l'entreprise et de ma mission, et le sujet de réflexion qui en découle. La thématique traitée repose sur les relations entre acteurs lors de la construction d'un SAGE, et plus particulièrement la possibilité d'influence que peut avoir chacun sur ce document. Au cours de mon stage, dont la tâche était de réaliser le diagnostic agricole du SAGE du Dropt, j'ai pu interroger des acteurs et ainsi utiliser cet outil pour construire mon mémoire. Une analyse a donc été faite, à partir de ces entretiens, des jeux de pouvoir et d'influence qui peuvent exister sur la construction d'un SAGE, en prenant comme appui le SAGE du Dropt. Pour mener à bien cette analyse, la méthode MACTOR, qui permet de représenter sous forme matricielle les jeux d'acteurs, a été utilisée. Les matrices ont été construites à partir des différentes données récoltées durant mon stage (dont les entretiens, les participations aux réunions…), mais aussi en retraçant l'historique de la concertation autour du Dropt et des études déjà menées dans ce domaine. Il nous est ainsi apparu, au regard de cette analyse, qu'il existe réellement des blocages et des absences de communication entre certains protagonistes sur la question de la politique de l'eau ; notamment l'Etat et les chambres d'agriculture, qui voient dans les SAGE beaucoup de contraintes pour les agriculteurs. Cependant, nous avons aussi vu que ces documents, en préconisant une meilleure gestion de la ressource en eau et des milieux, attirent autour d'eux d'autres acteurs influents pouvant appuyer sa construction, comme les organismes de protection de la nature. Cette compétition influe grandement sur le résultat final et sur les objectifs du futur SAGE mais dépend aussi beaucoup du contexte du territoire. En effet, selon si le territoire a un fort historique de concertation ou non, si la ressource est correctement administrée et partagée entre tous les usagers… Dans le cas spécifique du Dropt par exemple, les tensions sur la quantité de l'eau sont plus fortes, du fait d'une utilisation de la ressource principalement pour l'agriculture, qui est déjà incriminée par les questions de qualité de l'eau. Ainsi, un SAGE peut bel et bien être conditionné dans sa mise en place par les acteurs agissant sur son périmètre, en particulier lorsque son écriture se concentre uniquement sur les aspects environnementaux, en négligeant le volet économique et social. Ce dernier permet alors de construire le SAGE comme un outil de développement du territoire et de dépasser la vision purement juridique, essayant ainsi de satisfaire tous les usages du bassin versant par une meilleure concertation entre tous les acteurs.