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Le bureau d’études BIOTOPE est la plus importante société française spécialisée dans l’expertise écologique, la communication environnementale et l’édition naturaliste. La mise en œuvre de processus de concertation par cette société a débuté il y une quinzaine d’année lorsqu’à commencé la construction du réseau Natura 2000 en France. La création des sites Natura 2000 était du ressort des services de l’état, actuellement appelé Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL) qui souhaitaient par la mise en œuvre de processus de concertation résoudre les conflits liés à l’implémentation d’une politique non partagée par les usagers. Aujourd’hui, dans un contexte de territorialisation de plus en plus important la compétence est revenue aux structures suivan[...]

Le bureau d’études BIOTOPE est la plus importante société française spécialisée dans l’expertise écologique, la communication environnementale et l’édition naturaliste. La mise en œuvre de processus de concertation par cette société a débuté il y une quinzaine d’année lorsqu’à commencé la construction du réseau Natura 2000 en France. La création des sites Natura 2000 était du ressort des services de l’état, actuellement appelé Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL) qui souhaitaient par la mise en œuvre de processus de concertation résoudre les conflits liés à l’implémentation d’une politique non partagée par les usagers. Aujourd’hui, dans un contexte de territorialisation de plus en plus important la compétence est revenue aux structures suivantes : Pays, communauté de communes, etc., qui on acquit un rôle central dans la politique Natura 2000 mais également dans la mise en œuvre d’autres politiques territoriales à travers la mise en œuvre des documents d’urbanisme. La part croissante des élus participants à la définition des projets, a permis de renforcer la place de la concertation et a entrainé une modification de ses objectifs. La concertation n’a plus comme objectif principal la résolution de conflits mais elle doit permettre la mise en place d’une démarche participative, afin d’intégrer les aspirations des citoyens. Aspirations des citoyens de plus en plus marquées et qui souhaitent ainsi participer de manière plus importante aux décisions politiques notamment à celles touchant à leur cadre de vie. Aujourd’hui BIOTOPE est de plus en plus sollicité dans les appels d’offres pour la mise en œuvre de processus de concertation qu’ils soient obligatoires ou volontaires. La réglementation a introduit la concertation dans la réalisation de nombreux projets touchant à l’aménagement du territoire et à la préservation de l’environnement. Cependant, la définition de la méthodologie à mettre en œuvre n’est pas précisée et reste à la charge du maître d’ouvrage ou de l’opérateur. La mise en œuvre de processus de concertation nécessitent des compétences tirées des sciences humaines qui étaient peu représentées jusqu’à aujourd’hui au sein du bureau d’étude. Quel constat est fait aujourd’hui au sein de cette structure et quelles réponses est en mesure d’y apporter ce bureau d’études ? Sur la base d’une immersion au cœur des projets et des équipes, ce travail met en perspective les processus de concertation mis en œuvre par les salariés de BIOTOPE et le différentiel qui peut exister entre les territoires, et il analyse les contraintes internes et externes à l’entreprise existant pour ce type de demande. Fort de ces différents constats et d’un état de l’art des recherches et pratiques actuelles, ce mémoire ébauche des propositions d’amélioration internes et externes.